本报告按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求编制，内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项以及相关指标统计附表附图等。本报告中所列数据的统计期限自2025年1月1日起至2025年12月31日止。本报告电子版可在东营区政府门户网站（网址：www.dyq.gov.cn）查阅或下载。如对本报告有疑问，请与东营区人民政府办公室联系。（地址：东营市东营区宁阳路89号；邮编：257000；电话：0546-8182296；电子邮箱：dyqxxgk@dy.shandong.cn）

一、总体情况

东营区深入贯彻落实国家、省、市关于全面推进政务公开的决策部署，聚焦群众关切，深化公开内容，创新公开形式，强化平台建设，为推动区域经济社会高质量发展营造了透明、开放的政务环境。

（一）主动公开。对外公开民生领域政策性文件20件，并发布解读材料30条。其中，文字解读8条，图片解读12条，专家、负责人解读各2条，简明问答解读2条，媒体、动漫、视频、h5解读各1条。公开政府常务会议16次，并邀请利益相关方列席2次。集中展示本地区经济统计数据、2025年度重大行政决策等。做好公共企事业单位信息公开。定期公开财政信息、教育、医疗、就业、环境保护、食品药品、行政执法等领域的政策文件、实施情况、监督检查情况。

（二）依申请公开。2025年共收到98件政府信息公开申请件，均按期答复。其中，邮寄渠道27件、网络渠道64件、当面申请7件。比去年减少6件。按申请内容来看，涉及数据类信息较多，有23件，占24%；涉及经济发展和项目建设信息的有14件，占14%；涉及征地拆迁信息的有12件，占12%；涉及其他各类信息有49件。按答复情况来看，予以公开有31件，占32%；无法提供有39件，占40%；部分公开有15件；不予公开有4件；其他处理有9件。因依申请公开引发的行政复议案件15件，行政诉讼案件0件。未收取相关信息处理费。

（三）政府信息管理。加强政府信息全生命周期管理，落实信息公开属性源头认定、信息发布保密审查、政策解读“三同步”

、依申请公开信息定期审查等机制。调整完善《2025年度东营区人民政府信息主动公开事项目录》。提升网站智能检索和查询水平，打造政策集中发布平台，将惠企政策精准推送到企业。定期清理失效信息，及时修改错敏字、错链等问题。2025年度制发规范性文件1件，废止2件。

（四）政府信息公开平台建设。发挥政府门户网站“第一平台”的作用，并依托“东营区政务”微信公众号、“知东营”app等，打造传播政策声音的好平台；按季度出版政府公报4期。做优做强“青华公开”子品牌，将公开与服务、治理有机结合，将政务公开社区打造成为民服务的“前沿哨所”和治理创新的“实践基地”。

（五）监督保障。配备专职政务公开工作人员，发挥好区级政务公开领导小组作用。组织区级专题培训4次，各单位分批组织培训20次。积极申请财政资金用于政策文件发布和解读专题页面改版升级。建立定期检查通报制度，下发问题整改清单，督促部门及时整改。2025年，未发生因政府信息公开引起的投诉举报或因工作不力引起的责任追究。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（（六）其他处理中3.其他情况包括2条“经检索，信息不存在”和5条“非政府信息”情况。）

（关于2025年度上年结转政府信息公开申请件数的说明：2024年度，东营市自然资源和规划局东营分局的依申请公开件统一汇入市级总数统计，未计入东营区当年依申请公开总量，故结转件数为0。2025年度，该分局的依申请公开件开始纳入东营区总量统计，为保持数据衔接，2025年年报中上年结转件数仍与2024年年报保持一致，即结转件为0。）

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

主要问题：1.政策精准推送与个性化服务能力不足。当前政策发布与解读虽已实现多渠道覆盖，但方式仍以“大水漫灌”式普发为主，未能充分运用大数据、用户画像等技术手段，实现对不同行业、不同群体、不同区域服务对象的精准识别与政策信息、办理服务的智能匹配、主动推送。政策服务与企业、群众的个性化、差异化需求之间存在“温差”，政策获取的便捷度和服务的体验感有待进一步提升。2.公开工作队伍建设与专业化水平需加强。面对政府信息公开工作日益复杂化、专业化、法治化的要求，部分单位负责信息公开工作的人员存在配备不足、流动性大、业务能力参差不齐等问题。特别是前沿的公开理念、新兴的传播技术等学习掌握不够深入系统，在应对复杂依申请公开、开展高质量政策解读、防范化解公开风险等方面的专业素养和实战能力有待进一步提升。

改进措施：1.打造“政策找人、服务上门”精准公开新模式。依托全区一体化政务服务平台和政务数据资源体系，推动政策信息与企业信息库、自然人信息库的关联匹配。根据企业所属行业、规模、所在区域以及个人年龄、职业、需求等标签，实现税费优惠、产业扶持、就业创业、社会救助等政策的智能化筛选、精准化推送。优化政府网站和政务新媒体政策服务专栏，增强互动查询和定制服务功能，变“人找政策”为“政策找人”，提升政策服务的主动性、针对性和有效性。2.强化信息公开专业队伍建设与能力支撑。研究制定政府信息公开工作人员能力提升计划，定期组织开展覆盖全区的法律法规解读、依申请公开实务、政策解读与舆论引导、数据开放与信息安全、政务新媒体运营等专题培训和业务交流。探索建立重点部门、街镇信息公开工作联系点或专家咨询机制，加强对基层工作的常态化和针对性指导。

六、其他需要报告的事项

（一）政府信息公开收费情况。依据《政府信息公开信息处理费管理办法》，2025年度东营区各部门单位无达到收费标准的信息公开申请，未收取相关信息处理费。

（二）上级政务公开工作要点落实情况。1.持续优化政府网站和政务新媒体管理，定期开展专项检查与失效信息清理，确保公开及时、准确、规范。2.高效完成依申请公开数字化管理平台接入工作，实现申请办理全流程线上流转与闭环管理。3.健全利益相关方、群众代表列席政府常务会议机制，有序增加列席频次与人数。4.做优做强“青华公开”子品牌，将公开与服务、治理有机结合，完善“需求征集-定期开展-成效监督-效果反馈”工作链条，将政务公开社区打造成为民服务的“前沿哨所”和治理创新的“实践基地”，举办“政务公开+人才交流”等活动18场，服务青年创业项目8个。开设“婷婷说”等线上政策解读栏目，开展教育领域主题公开课。

（三）建议提案落实公开情况。2025年，我区共承办人大代表建议、政协委员提案289件，其中，承办市政府交办事项13件、区本级建议提案276件。内容涵盖城市建设、科技创新、产业发展、教育医疗、养老服务等重点领域。各承办单位在办理前主动对接代表委员，精准把握核心诉求，找准问题关键，科学制定解决方案。在办理中全程听取代表委员意见，共商解决对策，对暂难解决的问题充分说明原因，争取理解支持。严格落实办理要求，所有建议提案均在规定时限内办结，答复满意率达100%，办理质效得到充分保障。各主办单位将涉及的建议提案的回复和总体办理情况在区政府网站建议提案专题页面进行公开发布，并实现搜索关键字和承办单位检索功能。

（四）工作创新情况。1.《东营区营商环境创新行动计划（2024-2025年）》《关于推进托育服务高质量发展的意见》解读被“政务公开看山东”平台录用。2.倾力打造“油衷之言”政务公开品牌，以品牌建设牵引公开质效提升。高标准打造“青华社区”政务公开综合平台，构建“查、问、办、评”一站式服务模式，通过“固定民意收集站+流动民情前哨”双线运行，年内累计办结民意诉求382条。深化“半月谈”议事协商机制，邀请部门、律师、物业等多方参与，推动解决民生实事20余项。3.成功举办以“油城新画卷，开放启新‘城’”为主题的“政府开放月”系列活动20余场，收集意见建议50余条。

（五）年度报告数据统计需要说明的事项：无。

（六）本机关认为需要报告的其他事项：无。

（七）其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项：无。

东营市东营区人民政府

2026年2月2日

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