索引号: 11370502004505305X/2026-01079 公开方式: 主动公开
发布机构: 区市场监督管理局 组配分类: 区人大代表建议和答复
文件编号: 发文日期: 2026-07-14

对“关于加强食品安全管理,保障老百姓餐桌饮食安全的建议”的答复(区十五届人大五次会议第49号)

发布日期:2026-07-14 浏览次数: 信息来源:区市场监督管理局
2026-07-14

尊敬的王**代表:

您提出的《关于加强食品安全管理,保障老百姓餐桌饮食安全的建议》收悉,现答复如下:

衷心感谢您长期以来对东营区食品安全治理工作的关心、关注与大力支持!食品安全事关民生福祉,是必须守牢的底线工程,食品生产环节更是食品安全管控的第一道关口。近年来,我局严格落实“四个最严”要求,以“守底线、查隐患、保安全”专项行动为抓手,聚焦重点领域、突出风险精准施策,持续压紧压实食品生产企业主体责任,全区食品生产安全总体形势平稳可控、持续向好。

一、工作开展情况

(一)全流程规范食品添加剂使用,严打“两超一非”违法问题

规范食品添加剂使用是食品生产监管核心抓手。我局在辖区食品生产企业全面推行添加剂“三定三查一检”管理制度:一是定产品分类,对照GB2760明确各类产品适用添加剂范围;二是定使用标准,精准划定添加剂允许使用品种、限量及实际投放量;三是定生产配方,要求每家企业建立完整产品配方台账,清晰列明原辅材料与添加剂配比;四是查验进货记录,核查原料带入添加剂情况;五是查验投料台账,确保企业严格依照配方规范投料,添加剂使用记录完整可追溯;六是查验产品标签,保证配料表添加剂标注符合GB7718规范。同时要求企业新品上市前完成全项目委托检验,全面校验添加剂、微生物、污染物等指标合规性。

2025年组织开展食品添加剂滥用问题综合治理,累计检查食品生产企业48家,其中食品添加剂使用企业14家、食品添加剂生产企业2家),未发现超范围、超限量生产或使用食品添加剂的行为。检查食品小作坊24家,使用食品添加剂小作坊7家,对3家称量设备精度不达标的作坊现场督促整改。全年抽检发现3批次食品添加剂指标不合格,其中1批次亚硝酸盐超标、2批次脱氢乙酸超范围使用,相关主体均已依法立案查处。

(二)从严落实进货查验制度,筑牢原辅材料源头安全屏障

源头管控是食品安全治理的基础环节。我局持续督促所有食品生产经营主体严格执行进货查验制度,要求企业核验供应商资质、产品合格证明文件,完整留存原辅材料采购台账并按法定期限归档保管。2025年开展食品生产主体全覆盖专项检查,累计检查54家次,针对进货查验制度落实不到位问题,下达责令改正通知书25份,督促企业逐项整改完善源头管控流程。

(三)强化技术支撑,深化透明化监管建设

您提出的推进食品加工过程公开透明建议,对倒逼企业规范生产、拓宽社会监督渠道具有极强实践价值。2025年10月,按照国家、省市市场监管部门统一部署,我区加快推进食品安全“互联网+AI监管”平台建设升级,依托现有“互联网+明厨亮灶”系统,对照省级平台接入规范优化数据接口,实现省、市、区三级监管平台数据互通、视频互联。截至目前,已完成11家食品生产单位、132家食品流通单位、363家餐饮单位、20家养老机构食堂监控设备接入并同步推送至省级监管平台。

日常监管中,持续推动企业落实“日管控、周排查、月调度”风险防控机制,要求企业每日自查生产环节、每周开展全面隐患排查、每月专题调度安全管理工作,及时化解生产过程各类风险。同步深化食品生产企业“三标”行动(亮标承诺、对标生产、核标检验),督促企业在厂区醒目位置公示食品安全执行标准、生产工艺流程、关键风险控制点,主动接受群众监督。

(四)实施分级分类精准监管,强化抽检与执法联合震慑

日常检查与监督抽检是排查化解食品安全隐患的关键手段。我局结合企业规模、历年检查结果、抽检数据、投诉举报情况动态调整食品生产企业风险等级,实施差异化分级监管。目前全区在册食品生产企业53家,其中A级风险企业3家、B级42家、C级8家。2025年累计开展食品生产企业现场检查54家次,下达整改通知书25份。全年组织区级食品安全监督抽检2466批次,不合格65批次全部完成核查处置2026年区级抽检工作有序推进,现已完成抽检100批次,检验结果全部合格。

(五)畅通群众投诉举报渠道,搭建食品安全共治共享体系

社会监督是完善食品安全治理体系的重要组成部分。我局建立投诉举报快速响应处置机制,收到群众线索第一时间核查处置,对查实的违法行为依法处理,并在规定时限内向举报人反馈办理结果。2025年度共受理食品生产环节食品安全投诉举报79起,2026年截至目前已受理食品生产环节食品安全投诉举报21起,全部妥善处置办结,切实维护消费者合法权益。

二、下一步工作打算

(一)持续严管食品添加剂,保持高压整治态势

深化“三定三查一检”制度落地落细,督促企业建立并公示食品添加剂使用清单,紧盯领用、称量、投料等关键环节管控。始终坚持对超范围、超限量使用添加剂及非法添加行为“零容忍”,对情节严重企业依法吊销食品生产许可证,纳入食品安全严重违法失信名单实施跨部门联合惩戒。

(二)健全全链条追溯体系,严控原辅材料源头风险

加快推进食品生产全流程信息化追溯建设,加大重点原辅材料抽检频次,一经检出不合格原料立即责令停用并溯源追查上游供货方。指导企业建立供应商评价、淘汰机制,定期考核清理资质缺失、供货质量不达标供应商,从源头降低原料安全隐患。

(三)升级智慧监管平台,持续推进生产过程透明化

一是扩大“互联网+AI监管”覆盖范围,依托智能算法实现风险自动识别、预警、处置、反馈全流程闭环,推行无感式、触发式精准监管。二是纵深推进“三标”行动,督促企业全面公开原料验收、加工制作、出厂检验等关键环节管控信息,进一步拓宽社会监督渠道。

(四)完善跨部门联动机制,全面提升综合监管效能

依托“市场监管 半月沙龙”常态化组织执法人员业务实训,持续提升一线监管专业能力。整合抽检、投诉、办案数据开展风险研判,强化与公安、农业农村、卫健等部门信息共享、联合执法,凝聚食品安全监管合力,严厉打击各类食品违法违规行为。

(五)优化投诉举报处置流程,拓宽公众监督参与渠道

进一步规范投诉举报受理、核查、反馈全流程,区分普通消费投诉与职业索赔线索分类处置;严格落实举报人信息保密制度,依法惩处打击报复举报人的行为。加大食品安全科普宣传力度,引导广大群众主动参与食品安全社会共治。

食品安全工作永远在路上,只有持续加压、久久为功。您提出的宝贵建议既是监督,更是我们改进工作的重要抓手。下一步,我局将充分吸纳本次建议中的务实举措,持续创新监管模式、提升监管效能,牢牢守住食品生产安全底线,全力守护人民群众“舌尖上的安全”。再次感谢您对我区食品安全工作的关心与支持,期盼您继续多提宝贵意见,助力我区食品安全治理工作提质增效。


东营市东营区市场监督管理局
2026年7月6日


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