索引号: 11370502004505305X/2026-01077 公开方式: 主动公开
发布机构: 区市场监督管理局 组配分类: 区人大代表建议和答复
文件编号: 发文日期: 2026-06-19

对“关于全面加强食品安全智慧监管与全链条保障的建议”的答复(区十五届人大五次会议第43号)

发布日期:2026-06-19 浏览次数: 信息来源:区市场监督管理局
2026-06-19

尊敬的王**代表:

您提出的关于全面加强食品安全智慧监管与全链条保障的建议收悉,现答复如下:

十分感谢您对食品安全工作的关心!民以食为天,食以安为先。我区始终坚持以人民为中心的发展思想,以习近平总书记食品安全“四个最严”要求为根本遵循,紧紧围绕群众关心关注的食品安全问题,加强食品安全监管,深入开展重点领域专项整治,稳步推进“互联网+AI监管”,加强食品安全社会共治,牢牢守住了食品安全底线。

一、工作开展情况

(一)加强日常监管,切实筑牢食品安全防线。一是优化许可服务。顺利承接东营区行政审批局划转的食品生产经营许可、小作坊小餐饮登记事项,提供许可咨询9家次、小作坊咨询8家次,落实证前指导,助力市场主体规范准入。二是严管生产环节。累计检查生产企业21家次,下达责令改正1家,高效处置投诉举报20起,督促企业严格落实各项制度。三是严查流通环节。开展鸡爪类产品风险排查,累计出动执法人员178人次,检查生产经营单位139家次。开展水产品质量安全大检查,出动执法人员45人次,检查水产品市场2家,水产品销售者23家,下达责令改正通知书7份,抽检2批次。四是严抓餐饮环节。开展2026年春季学期校园食品安全检查,出动检查人员271人次,检查134家,发现问题148个,整改完成148个。开展养老机构食堂检查,出动执法人员36人次,检查18家,排查发现问题44个,整改44个,立案5起,责令整改5家。

(二)强化专项治理,消除重点领域安全隐患。聚焦肉及肉制品、保健类食品、网络餐饮等重点领域,持续加大问题线索排查力度,加大对无证无照、使用过期原料、违法广告、非法添加等违法案件查办力度,深化行刑衔接,形成强大震慑。今年以来,检查肉及肉制品生产经营单位391家次,发现并督促整改问题171项,立案13件,结案6件,罚没款2.1万元。检查保健类食品476家次,发现并整改问题33项,累计监测保健食品广告566条次,普通食品广告5844条次,发现并处理问题线索8条,立案13件,结案7件,罚没款7.93万元。对全区1469家网络餐饮从业主体逐一核查建档,累计核查542家,发现并整改问题761项,立案12件,结案1件,罚没金额1.16万元,移交公安机关6件。

(三)强化技术支撑,持续提升智慧监管效能。一是“稳步推进“互联网+AI监管”建设。严格对标省、市局工作部署,持续深化学校食堂、食品生产及销售企业的平台接入工作。2025年以来,依托“互联网+明厨亮灶”系统,扎实推进智慧监管工作。目前,已成功完成5家食品生产企业、56家食品销售单位,以及涵盖学校食堂、养老机构食堂、集中配餐单位和各类餐饮单位在内的217家餐饮单位的视频监控接入。初步构建起覆盖重点领域的可视化监管网络,推动监管模式向“智慧赋能”转变,不断实现精准高效长效监管。二是推广应用生猪产品全链条追溯系统。督促以生猪产品生产经营者使用“山东食链”接收、查验、留存、流转检疫检验证明电子信息,记录进销货信息,规范生产经营行为,落实主体责任。推动辖区大型肉类经营业户、品牌肉类区域代理商(销售者)、大中型商超等重点主体60家使用追溯系统并公示主体二维码,累计查验入库13549条,共计20911.14吨。

(四)凝聚共治合力,营造社会共治共享氛围。一是深化协同联动,构建多元治理体系。召开网络餐饮食品安全推进会,聘请15名食品安全监督员,联合市餐饮协会签署《规范网络餐饮服务政企共治协议》,广泛张贴违法线索征集通告2000余份,全面形成“政府监管、行业自律、社会监督、群众参与”的共治格局。二是创新宣传载体,营造浓厚舆论氛围。依托“东营区政务视频号”及“知东营”平台开设《市监零距离》等政务专栏,发布工作动态及消费提示10余条;扎实开展食品安全宣传周活动,有效引导社会各界积极参与,凝聚共建共享共识。三是织密监督网络,提升线索处置效能。 整合12345热线、全国12315平台、内部知情人举报系统及线下渠道,全方位畅通诉求表达与线索反馈路径,广泛动员社会各界参与监督,切实提升食品安全治理水平。

(五)强化制度保障,夯实奠定制度基础。印发《东营区食品安全事件调查处置办法》《东营区食品药品安全委员会食品安全信息通报和报告办法》等制度文件,规范食品安全应急处置、信息通报和报告流程,健全食品安全信息共享交流机制,为高效防范化解食品安全风险奠定了制度基础。2025年9月16日,与市食药安办联合开展2025年东营市暨东营区食品安全事件应急演练,有效检验了各级各部门应对食品安全事故处置的协调配合、快速反应能力,达到了“以演练促实战、以实战促提升”的预期目标。

二、下一步工作打算

下一步,我区将持续优化食品安全监管举措,深化智慧监管应用,强化全过程治理实效,坚决筑牢食品安全风险防线。

(一)持续提升全链条监管水平。强化“产”“管”联动,提升农产品质量安全水平。进一步深化食品生产经营监管,聚焦肉及肉制品、网络餐饮、校园餐等群众关注和风险较为突出重点环节,强化日常监督检查,开展专项抽检和“你点我检”活动,严格核查处置不合格食品,提高食品安全风险防控水平。

(二)持续压紧压实企业主体责任。践行“四个最严”要求,督促食品企业增强食品安全责任意识、规范意识和自律意识,推动企业“日管控、周排查、月调度”机制有效运行。针对不同业态食品生产经营主体,细化主体责任清单,加大督促指导力度,增强企业履责能力。

(三)持续发挥智慧监管效能。稳步推进“互联网+AI监管”工作,提升监管水平,强化风险监测和研判,提高监管针对性和有效性。加强食品安全监督抽检,定期分析检验数据,综合研判食品风险隐患,有效发挥监督抽检技术支撑作用。

(四)持续营造食品安全良好舆论氛围。拓宽宣传渠道,创新宣传方式,优化政媒合作,强化部门协同,利用“全国科普日”“食品安全宣传周”“世界粮食日”等活动,强化法律法规、食安知识普及宣传,促进全社会共同关心、共治共享食品安全。强化舆情风险防控处置工作,加强舆情监测,及时发现苗头性、倾向性问题,及时回应社会关切,化解舆情风险。


东营市东营区市场监督管理局

2026年6月1日



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