牛庄镇筑牢“三道防线” 维护基层稳定

一是成立镇平安服务中心，筑牢中枢防线。将镇综治办、信访办、司法所、公安派出所、610办公室、建筑市场管理办公室、油区服务中心、流动人口管理所、民政办等部门进行整合，成立平安服务中心。由镇党委副书记任主任，信访助理任专职副主任，负责日常工作调度安排。服务中心在收到来访、来询后，首先由服务大厅相应服务窗口进行接待，填写《受理登记单》，记录好来访人反映的问题、要求及有关情况，报中心专职副主任签批，重大矛盾纠纷或问题报中心主任签批。服务大厅根据中心领导签批意见，属于成员单位办理的，填写《部门限期承办通知单》；非成员单位办理的，填写《转办登记单》，与《部门限期承办单》一并送达承办单位。按照“谁主管、谁负责”的原则，成员单位收到《部门限期承办单》后，要在规定期限内办结、最长不超过自受理之日起15日。对于涉及多个部门的事件，要明确包案责任单位，服务中心负责协调、协助和督办承办单位，承办任务处结后要及时将办理情况反馈服务大厅服务窗口。自去年7月份成立服务中心以来，共处理信访案件92件次，组织调处专题会议24次，逐步成立了信访案件调处“服务中心”为主体，各部门协调联动的工作格局，确保群众反映的问题能够得到及时处理。

二是成立片中心平安工作站，筑牢堡垒防线。先后投入资金38万元，以四个片所在的牛庄、大杜、辛集、西范等村为依托，成立四个中心平安工作站。由各片党总支书记（副科级干部）任站长，各片主任任副站长。为保障工作人员工作，每月为工作人员发放260元补贴，主要负责本片所辖村的社会稳定工作，每周开展一次矛盾纠纷排查工作，对排查出的纠纷及时处理，调处情况经书记主任签字后由专人每周向镇平安服务中心汇报一次。各中心平安工作站深入开展矛盾纠纷摸排，积极化解，化解了相当数量的信访压力，自去年9月份以来，共调处纠纷100余件次。

三是成立村级平安工作站，筑牢基础防线。整合村居相对有限且分散的综治资源，将综治、调解、帮教、巡逻、普法等组织融为一体，建立平安工作站，搭建起维护基层稳定的新平台，全面促进社会治安综合治理各项措施在基层的落实。平安工作站在本村“两委”直接领导下开展工作，镇平安服务中心负责村居平安工作站业务指导。落实综治专职主任报酬，并由其担任平安工作站站长，充分调动了工作积极性，确保基层综治工作有人抓，有人管。同时，在大杜、西范等村设立警务室，与片、村工作站相互配合，极大提高了维护基层稳定能力。(牛庄镇)