赵 国 芳 同 志

在创城迎检工作调度会议上的讲话

（2008年6月23日）

同志们：

经区创城委研究，今天我们召开这次创城迎检工作调度会议，主要是贯彻落实市委张秋波书记视察创城工作时的指示和6月13日全区迎接省级文明城市测评工作会议精神，对示范点准备、问卷调查、实行“六个严管”、联合执法行动等重点工作进行安排部署，确保创城迎检的实效。刚才，张宝山同志宣读了区创城委《关于组织创城迎检联合执法行动的通知》；赵虹部长就近期创城迎检的几项重点工作讲了意见。这些都是区创城委研究的意见，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几个方面的问题：

一、要切实处理好创建与迎检的关系

创建文明城市是一个社会系统工程，需要社会各个方面各个行业长期不懈的努力。前段时间，全区各级各部门单位对照《文明城市测评体系》，按照《东营区创建文明城市实施方案》的要求，就宣传、档案资料、五项集中整治、油地资源共享等方面做了大量工作，付出了艰辛努力，创城工作取得了明显成效。现在，距离省文明委实地测评的时间已经越来越近，我们各部门单位要在工作的指导思想上做好两种准备：一是工作的重点要迅速向迎接省级文明城市考核转移。要在面上保持的基础上，变日常管理工作为迎接考核验收，着重在迎检的示范点及周边环境和重点线路上下工夫，通过迎检示范点的培植，全面提升我区文明城市创建整体水平，力争做到面上重保持，点和线上求突破，切实增强工作的实效。二是要做好备查点的调整准备工作。今天会上印发的示范点名单是由各单位根据实际情况提报、区创城办初步筛选确定的。接下来我们要向市创城办提报，市里再最终确定实地测评点。一旦市创城办明确考核点后，我们再在重点上下功夫，确保不打无准备之仗。同时，要做好备查点的准备工作，防止随机抽查时出现问题，确保顺利通过省级文明城市测评。

二、要全力做好迎检点和重点区域的迎检准备工作

目前，整个迎检筹备工作已经全面展开，重中之重是按照赵虹部长、希凯书记刚才讲话中部署的，抓好几项重点工作的贯彻落实，以保证实地测评的效果。在这里，我再简要地点一下题：一是要做好窗口行业的迎检工作。要对照《测评操作手册》中的具体要求，狠抓规范化服务和各项投诉处理机制的健全完善，搞好现场环境整治，建好体现行业特色的相关档案。二是要抓好各社区和小区的管理。特别是“三防”设施、文化设施、社区教育、社区活动、社区服务、民主管理、和谐社区创建、矛盾纠纷调处、社区环境等工作，要高度重视，切实抓好落实。三是推进文化设施建设管理。对文化馆、图书馆、体育馆、科技展览馆、青少年课外活动中心等油地资源整合项目，要在完善相关制度的基础上，健全相关的活动资料，做好做细环境整治、安全措施、活动内容、迎检氛围、引领解说等工作，确保达到实地验收标准。四是组织开展联合执法活动。要在实行“六个严管”的基础上，在重点区域和公共场所组织开展联合执法行动，集中解决一些群众关注的热点难点问题。工作中，要互相配合，形成强化管理的高压态势，确保迎检期间各项工作不出现反弹现象，巩固文明城市创建的成果。五是落实小康文明村的迎检工作。就小康文明村创建、村庄环境卫生、宣传氛围、星级文明户评选、图书室建设、档案资料等，要进一步整理充实完善，充分体现城乡精神文明统筹发展、部门帮扶的工作特色，展示我区农村精神文明建设的最新成果。

三、要迅速建立完善迎检应急体系

针对目前个别项目迎检任务重、解决难度大的问题，要按照刚才赵虹部长讲话中的要求，组建相应的应急分队，做好迎检的准备工作。一是组建问卷调查应急小分队，随时准备到社区或其他场所做问卷调查工作或指导群众答卷。这项工作主要由区委宣传部、机关党工委、两办牵头，区直各部门单位和各街道负责落实。要及早做好相应的人员组织和知识培训工作，提前做好应对准备。二是组建青年志愿服务小分队，深入社区或孤老残弱群体中开展志愿服务。团区委要及早做好各实地考察点志愿服务活动开展情况的调研，制订活动预案，确保实地迎检需要。三是组建消防小分队、治安应急防范小分队，随时机动地做好“三防”抽查和治安突发事件的应急准备工作。这项工作由综治办牵头，公安、消防等部门负责落实，提前做好各项应急准备工作。

四、要大力营造良好的迎检社会环境

一要抓好各单位内部的安全工作。要把干部职工的思想统一到全区创建文明城市的工作大局上来，确保干部职工情绪稳定、秩序良好。要大力加强社会治安综合治理，维护安定团结的大好局面。对重点区域、公共场所，要加大治安和公共安全环境执法工作力度，深入开展平安创建，及时遣送流浪乞讨人员。二要抓好安全生产。认真做好排查调处等工作，加强对易燃易爆危险化学品的查处，杜绝安全隐患，确保不出现大的安全责任事故，避免在社会上引起混乱。三要抓好各单位的办公秩序。由区直机关工委和软环境建设办公室牵头，在区直各部门单位中广泛开展“创文明机关，树良好形象”活动，着力改善机关办公环境、维持良好办公秩序、展示机关干部文明形象，发挥好机关干部的带动作用，为创建文明城市奠定基础。四要高度重视舆情和宣传工作。搞好舆情调研，及时关注社会动态，防止苗头性和倾向性的问题。要利用新闻媒体搞好正面宣传引导，加强文明和谐建设和阵地建设，做好社会舆论引导，努力保持良好的社会舆论环境。

五、要切实加强对迎检工作的领导调度

一要加强领导。根据6月13日全区迎接省级文明城市测评工作会议精神，创城迎检工作实行“一把手”负责制，各单位主要领导要亲自关注和抓创城迎检工作，对亮点、难点、重点要做到心中有数。相关副职要靠上抓、亲历亲为，要对工作任务进行层层分解，逐一落实到具体工作人员。执法部门要按照工作需要组建相应的队伍，及时充实到创城迎检一线。各单位要给予人、财、物等方面的保证，形成一级抓一级、层层抓落实，责任清晰、内容完整的目标责任体系。二要加强调度督导。各单位主要领导要对自己单位职责内的工作加强调度，促进有关任务的落实。区创城办督查组将着重抓好各示范点和重点路段的督导，保证全区迎检工作的实效。三要做好查缺补漏工作。对督查发现的问题，要逐一分解，落实到相关单位和人员，认真整改提高，保证验收测评不丢分。四要进一步加强协调协作。各部门单位要切实落实职责，既落实好街镇辖区内的迎检安排，又要积极配合。各职能部门要主动抓落实，互相配合，密切协作，齐抓共管，形成迎检落实的强大合力。

同志们，我们的工作事关创城大局。我们这次能不能顺利通过省测评验收，关键靠在座的大家。希望同志们要继续保持和发扬好的作风，以认真负责的精神和扎实务实的工作，站好每一班岗，为创城迎检工作做出自己应有的努力！